Госдума зачислила в первом чтении законопроект, предусматривающий создание перестраховочного пула на рынке ОСАГО. Документ был инициирован группой депутатов Госдумы во главе с председателем комитета по финансовому базару Анатолием Аксаковым.
Согласно законодательству, участниками перестраховочного пула могут являться страховщики, имеющие право на реализация деятельности по перестрахованию. При этом около половины страховщиков, осуществляющих ОСАГО, лицензию на осуществление перестрахования не имеют, и в мочь нормы, согласно которой минимальный уставный капитал страховщика, осуществляющего перестрахование, должен составлять не менее 600 млн руб., не имеют возможности ее получить.
В связи с этим законопроект предусматривает исключение заявки о наличии лицензии на перестрахование для страховщиков, осуществляющих перестрахование исключительно в рамках создаваемого перестраховочного пула по ОСАГО.
Законопроект предусматривает, что участниками перестраховочного пула должны быть все страховщики, осуществляющие ОСАГО. Перестраховочный пул будет работать на условиях соглашения о перестраховочном пуле, которое должно быть согласовано с Банком России. При этом перестрахование проводится в факультативно-облигаторной конфигурации, при которой перестрахователь вправе передать перестраховщику обязательство по страховой выплате по заключенному им основному договору страхования, а перестраховщик должен перестраховать это обязательство.
Категория договоров ОСАГО, которые страховщики вправе передать в перестраховочный пул, будет определяться договоренностью. Банк России получит право устанавливать отдельные требования к перестраховочному пулу, риски по договору ОСАГО будут переходить в перестраховочный пул в полном объеме, а распределение доли риска между участниками перестраховочного пула будет определяться договоренностью о перестраховочном пуле.
Необходимость формирования перестраховочного пула, участниками которого должны быть все страховщики по ОСАГО, продиктована существующими проблемами при функционировании системы гарантированного заточения договора ОСАГО («Е-Гарант») и, как следствие, снижением доступности данного вида страхования, говорится в пояснительной записке.
«Как представляется, возможность передачи страховщиком в перестраховочный пул рисков по высокоубыточным сегментам ОСАГО гарантирует надлежащий уровень доступности ОСАГО, не создавая при этом угрозу финансовой устойчивости и платежеспособности отдельных страховщиков», – указывают авторы законопроекта.
Глава представительства Российского союза автостраховщиков (РСА) в ДФО Светлана Пашинцева ранее отмечала, что данный законопроект поможет снять усилие на рынке ОСАГО, особенно в Приморском крае.
Советник экономический Дальневосточного ГУ Банка России Елена Швецова сообщает, что Приморский край является красной зоной по уровню рисков, связанных с недобросовестным предоставлением услуг страхования и случаев мошенства. По данным Дальневосточного главного управления Центробанка России, cовокупный размер осуществленных в регионе страховых выплат по ОСАГО за неполный 2021 г. составил 4,08 млрд руб., что на 1,03 млрд. превышает страховые премии за аналогичный этап.
О сложностях в сфере ОСАГО говорит и портфель жалоб в ЦБ. По данным регулятора, чаще всего жителей края волнуют сложности с оформлением электронного полиса – 262 обращения. По проблемам со страховым возмещением граждане адресовались 159 раз. Применение коэффициента бонус-малус стало причиной 155 обращений, на отказ оформлять договор обязательного автострахования приморцы пожаловались 143 раза.
«Если законопроект зачислят, то каждый из страховщиков ОСАГО получит, с одной стороны, возможность по собственному усмотрению передавать риски по тем или иным соглашениям в перестрахование, а с другой стороны, будет вместе со всеми остальными действительными членами РСА нести обязательства по убыткам по всем переданным в перестрахование сквозь пул договорам обязательного страхования (предположительно – соразмерно доле страховщика в целом на рынке «автогражданки»)», – указывала Пашинцева.
Декламируйте Konkurent.ru в
